Nilai rampasan besar, tugas lebih besar
Agensi Kawalan dan Perlindungan Sempadan Malaysia (AKPS) ialah agensi yang menyelaras kawalan dan perlindungan di pintu masuk negara bagi menguatkuasakan undang-undang serta menjaga keselamatan sempadan. Sehingga Oktober, AKPS merekodkan rampasan bernilai RM322.74 juta, hampir empat kali ganda berbanding tahun sebelumnya, meskipun masih beroperasi dengan kekuatan awal sejak penubuhannya. Angka ini wajar dilihat sebagai petunjuk keupayaan yang sedang terbina, bukan bukti bahawa masalah penyeludupan sudah terkawal. Rampasan menyekat barangan daripada memasuki pasaran atau keluar tanpa mematuhi peraturan, tetapi kejayaan akhirnya bergantung pada sama ada rangkaian di belakang kegiatan itu turut dikenal pasti dan dihentikan. Dalam hal ini, nilai rampasan AKPS memberi isyarat penting: kawalan sempadan yang lebih bersepadu berpotensi melindungi hasil awam, namun angka tahunan perlu disertai ukuran pencegahan yang lebih jelas.
Rampasan melindungi hasil dan kepentingan rakyat
Kepentingan rampasan bukan terletak pada nilai barang semata-mata. Penyeludupan barangan berduti boleh mengurangkan kutipan negara, manakala komoditi terlarang, flora dan fauna serta barangan bersubsidi membawa kerugian kepada rakyat dan negara. Apabila barangan bersubsidi diseleweng, manfaat yang sepatutnya sampai kepada pengguna boleh tersasar; apabila barangan berduti lolos, hasil yang sepatutnya membiayai perkhidmatan awam pula terlepas. Sebab itu, usaha mengekang ketirisan hasil negara patut dinilai sebagai perlindungan terhadap kepentingan bersama, bukan sekadar siri operasi penguatkuasaan. Menteri Dalam Negeri Saifuddin Nasution Ismail menyifatkan AKPS sebagai benteng penting yang turut melindungi kepentingan fiskal negara. Namun, rampasan ialah tindak balas terhadap barang yang dikesan. Ukuran lebih bermakna ialah sama ada pengesanan awal, tindakan terhadap pelaku dan pemulihan kelemahan dapat mengurangkan peluang penyeludupan berulang.
Kekuatan awal perlu menjadi titik mula, bukan alasan
Pencapaian hampir empat kali ganda itu mengagumkan kerana AKPS masih beroperasi pada kadar kekuatan awal. Namun, kejayaan dengan sumber terhad juga menonjolkan persoalan yang perlu dijawab: mampukah prestasi dikekalkan apabila tugas dan liputan pintu masuk bertambah? AKPS dilaporkan beroperasi di 123 pintu masuk, berbanding dua pada tahun sebelumnya, dengan fungsi kawalan dan perlindungan daripada enam agensi teras digabungkan. Perluasan ini menuntut prosedur yang seragam, perkongsian maklumat yang lancar serta anggota dan logistik yang sepadan. Penubuhan agensi ini dua tahun lalu berasaskan hasrat meruntuhkan cara kerja berasingan dan membina satu rantaian arahan. Hasrat itu hanya bernilai jika penyelarasan berlaku dalam operasi harian. Angka rampasan yang meningkat tidak seharusnya menutup keperluan mengukuhkan kapasiti, terutama apabila beban penguatkuasaan meliputi pintu masuk yang jauh dan ancaman yang berbeza.
Ukuran kejayaan seterusnya ialah pencegahan
Langkah susulan yang dirancang memberi ruang untuk menguji sama ada penguatkuasaan dapat beralih daripada pemeriksaan rutin kepada tindakan berasaskan risiko dan risikan. Antara keutamaan yang digariskan ialah saringan bersasar, pengukuhan Unit Anjing Pengesan (K9) dan penyelarasan risikan antara agensi. Dalam perkembangan berkaitan, AKPS menyasarkan 1,259 kontena e-waste dieksport keluar menjelang penghujung tahun ini. Sasaran itu menggambarkan kerumitan tugas di sempadan: dokumen, pemeriksaan teknikal dan pihak yang bertanggungjawab semuanya perlu diteliti. Kesimpulannya, rampasan RM322.74 juta ialah pencapaian yang patut diiktiraf, tetapi bukan penamat ukuran prestasi. AKPS perlu menunjukkan bahawa sindiket dapat dipatahkan, laluan penyeludupan ditutup dan ketirisan hasil negara berkurang. Dengan tenaga kerja serta penyelarasan yang diperkukuh, angka rampasan boleh menjadi sebahagian daripada kejayaan pencegahan yang lebih berkekalan.
